日前“一行三會”正在密切研究制定互聯(lián)網(wǎng)金融的政策，相關政策近期將會出臺。10月31日，上海陸家嘴管委會發(fā)布《陸家嘴互聯(lián)網(wǎng)新興金融產(chǎn)業(yè)園暨創(chuàng)新孵化基地配套措施》（下稱“陸九條”）。上海銀監(jiān)局副局長張光平在發(fā)布會上做了上述表示。中國人民銀行上?？偛扛毖惨晢T、金融服務一部主任季家友進一步稱，人民銀行正在牽頭起草的促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見，今年可能會出臺。

目前，國家層面關于互聯(lián)網(wǎng)金融管理體制基本上已經(jīng)明確，人民銀行負責第三方支付管理，銀監(jiān)會負責P2P網(wǎng)絡借貸管理，證監(jiān)會負責股權(quán)眾籌、網(wǎng)絡基金銷售管理，保監(jiān)會負責網(wǎng)絡保險管理?？偟目紤]是要在支持創(chuàng)新發(fā)展的同時，從健全管理制度、設定準入門檻、規(guī)范經(jīng)營行為、打擊違法犯罪等方面加強規(guī)范管理與風險防控。

張光平也表示，與其他國家相比，互聯(lián)網(wǎng)金融在中國呈現(xiàn)特別的爆發(fā)式增長，可能并不是互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的一般規(guī)律，而是在我國特殊金融環(huán)境下的演繹。一方面是中國傳統(tǒng)金融還存在諸多空白，比如正規(guī)資本市場發(fā)展有較大缺陷，分層次資本市場尚未完全建立，小企業(yè)、小項目無法快速低成本地獲得融資，利率市場化尚未完全實現(xiàn)，消費者投資渠道有限，低風險投資領域存在短板，為互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展提供了機遇。

與此同時，相比傳統(tǒng)金融機構(gòu)，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)受到更少的外部監(jiān)管約束，具有自由的發(fā)展空間。

張光平說，新型的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)進一步加速了金融脫媒，對傳統(tǒng)金融的經(jīng)營模式產(chǎn)生了深遠影響。

但是，互聯(lián)網(wǎng)金融在極大提升金融服務的廣度、深度和效率的同時，也蘊藏較大風險隱患。鄭楊說，特別是在與資金融通、支付相關的領域，非法集資等法律風險，惡意騙款等資金風險，集中違約等信用風險，客戶信息被盜等信息安全風險不容忽視。

張光平也強調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)金融需要重視金融風險的計量、緩釋和管控。

鄭楊說，上海正在考慮選擇若干區(qū)域建設“上海市互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地”，從政策扶持、空間載體、孵化培育等多方面加大對互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)的支持力度。

雖然上?；ヂ?lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)比較齊全，體量也較大，但依然存在薄弱之處，比如電商金融方面缺少平臺優(yōu)勢和龍頭企業(yè)，金融信息系統(tǒng)開發(fā)維護等基礎領域的大型專業(yè)機構(gòu)發(fā)展也相對滯后。

為更好促進互聯(lián)網(wǎng)新興金融企業(yè)在陸家嘴的聚集，陸家嘴管委會設立陸家嘴互聯(lián)網(wǎng)新興金融產(chǎn)業(yè)園暨創(chuàng)新孵化基地，并制定了 “陸九條”。配套措施從園區(qū)業(yè)態(tài)、辦公場所、市場準入、財力扶持、政策支持、創(chuàng)新獎勵、行業(yè)自律、等方面明確了對園區(qū)企業(yè)的支持。

上海浦東新區(qū)副區(qū)長簡大年表示，浦東將運用“負面清單”思維，按照“非禁即入”的原則，鼓勵各類金融機構(gòu)在陸家嘴開展金融創(chuàng)新活動，鼓勵各類投資主體在陸家嘴設立類金融、準金融、新金融組織。

本文來源:上海股權(quán)托管交易中心