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網(wǎng)易財(cái)經(jīng)6月27日訊 上海市政府秘書(shū)長(zhǎng)金興明今日在2015陸家嘴論壇上發(fā)表主題演講時(shí)表示,目前我們國(guó)家直接融資的比例大概不超過(guò)40%,美國(guó)直接融資超過(guò)85%以上,這就是我們之間的差距。在這里引用一句昨天證監(jiān)會(huì)主席肖鋼主席所說(shuō)的一句話(huà)——創(chuàng)新始于科技,成于資本,所以在這里專(zhuān)門(mén)引用。
他表示,要強(qiáng)化多層次資本市場(chǎng)的支撐作用,比如講支持上海證券交易所設(shè)立戰(zhàn)略新興板,這個(gè)國(guó)務(wù)院已經(jīng)同意。現(xiàn)在正在報(bào)批相關(guān)的方案,我可以告訴大家戰(zhàn)略新興板有望加速。
發(fā)言實(shí)錄:
[金興明] 尊敬的各位來(lái)賓,各位專(zhuān)家,大家下午好。非常高興有機(jī)會(huì)在“金融創(chuàng)新支持上海科創(chuàng)中心建設(shè)”這樣一個(gè)主題上作發(fā)言。剛才聽(tīng)了牛董事長(zhǎng)的演講深受鼓舞,給我們?nèi)娼榻B了交通銀行下一步金融改革創(chuàng)新的一系列好的做法和經(jīng)驗(yàn)。我想上海進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展的路徑,金融如何更好地服務(wù)創(chuàng)新,創(chuàng)新如何更強(qiáng)力的驅(qū)動(dòng)上海的發(fā)展,作一個(gè)發(fā)言,不當(dāng)之處請(qǐng)大家批評(píng)指正。
[金興明] 我們討論上海的創(chuàng)新、上海的發(fā)展,首先要把上海放入中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)大環(huán)境當(dāng)中來(lái)考慮。新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體把當(dāng)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)定為新常態(tài),我感覺(jué)新常態(tài)大致有四個(gè)的特點(diǎn):第一是中高速發(fā)展的階段。第二是一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化的過(guò)程。由過(guò)去中低端產(chǎn)業(yè)為主,逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)和高端制造為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)進(jìn)一步更新發(fā)展的動(dòng)力,過(guò)去主要是由資源要素驅(qū)動(dòng),逐步轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
[金興明] 同時(shí)在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中也將面臨眾多的挑戰(zhàn),比如如何消化我們的產(chǎn)業(yè)過(guò)剩,如何解決和處置以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)等等,這是我們面臨的主要問(wèn)題。我感覺(jué)上海就是處在這樣一個(gè)大的環(huán)境當(dāng)中,尋求我們的創(chuàng)新和發(fā)展。上海已經(jīng)有一個(gè)非常清晰的近期發(fā)展既定目標(biāo),這就是大家都非常清楚的,到2020年把上海建成“四個(gè)中心”和國(guó)際化大都市總體目標(biāo)。
[金興明] 我個(gè)人理解這“四個(gè)中心”核心就是國(guó)際金融中心建設(shè),可以講到2020年為止,上海主要是沿著以國(guó)際金融中心為主要架構(gòu)的國(guó)際化大都市的奮斗目標(biāo)。這樣一個(gè)目標(biāo)離今年還有5年多時(shí)間,我們的“十三五”規(guī)劃目標(biāo)就要全面實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)宏偉目標(biāo),這個(gè)目標(biāo)是清晰,也是可達(dá)的。
[金興明] 在2020年以后上海未來(lái)應(yīng)該朝著怎樣的方向去發(fā)展?新一代的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,特別是習(xí)近平總書(shū)記給上海指明了一個(gè)未來(lái)發(fā)展的明晰方向。特別是2013年9月份,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在上海設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),要把現(xiàn)在國(guó)際通行的投資、貿(mào)易新規(guī)則,如何把它“中國(guó)化”,在中國(guó)這個(gè)土地上進(jìn)行制度的銜接。
[金興明] 由自貿(mào)區(qū)的試驗(yàn)形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)在第二年2014年5月24號(hào)習(xí)近平總書(shū)記在上海調(diào)研時(shí)給上海明確提出:“上海要加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍,上海要牢牢把握世界科技進(jìn)步的大方向,全球產(chǎn)業(yè)變革的大趨勢(shì),聚集人才的大舉措,要在科技創(chuàng)新和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面走在全國(guó)的前頭,走到世界的前面。”
[金興明] 我理解這些國(guó)家戰(zhàn)略就是要求上海進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,進(jìn)一步深化改革。也明確給上海提出來(lái)“要做全國(guó)改革開(kāi)放的排頭兵和創(chuàng)新發(fā)展的先行者”,這就是上海未來(lái)的歷史使命。
[金興明] 綜上所說(shuō),上海未來(lái)既涉及到國(guó)際金融中心的建設(shè),也涉及到自貿(mào)區(qū)的建設(shè),同時(shí)還有科創(chuàng)中心的建設(shè),這三者之間各有各的目標(biāo)、各有各的階段。比如說(shuō)自貿(mào)區(qū)明確三年的時(shí)間先行先試,我認(rèn)為朝著的目標(biāo)和方向主要是改善“四個(gè)性”:投資的開(kāi)放性、貿(mào)易的便利性、金融的創(chuàng)新性、政府管理的適當(dāng)性。金融中心到2020年要基本建成與我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民幣的國(guó)際地位相適應(yīng)的國(guó)際中心。
[金興明] 在科創(chuàng)中心的規(guī)劃當(dāng)中非常明確提出兩個(gè)階段目標(biāo):到2020年要基本形成一個(gè)框架體系,2030年要形成核心功能,要成為一個(gè)具有世界創(chuàng)新能力的著名的創(chuàng)新性的城市。這三者之間到底是什么關(guān)系?我認(rèn)為是相互支撐、融合聯(lián)動(dòng)的一個(gè)關(guān)系。
[金興明] 比如國(guó)際金融中心建設(shè)和自貿(mào)區(qū)的建設(shè),下一步國(guó)務(wù)院即將出臺(tái)一個(gè)《關(guān)于推進(jìn)上海國(guó)際金融中心和自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的決定》,可能有50條左右的相應(yīng)內(nèi)容,即將要發(fā)布,是金融中心和自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的一個(gè)總體設(shè)計(jì)。同時(shí)科創(chuàng)中心跟國(guó)際金融中心之間如何聯(lián)動(dòng),上海市委市政府也在調(diào)研的基礎(chǔ)上,正形成相關(guān)的文件,相關(guān)的政策,將給予公布。
[金興明] 總之,我感覺(jué)這樣一個(gè)三者之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,是找到了一條上海未來(lái)發(fā)展的路徑,那就是讓金融更好地服務(wù)創(chuàng)新,讓創(chuàng)新更強(qiáng)有力地驅(qū)動(dòng)上海的發(fā)展。下面我就想圍繞這兩個(gè)方面跟大家談一些個(gè)人觀點(diǎn)和政府的思考。首先,我想說(shuō)一下創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
[金興明] 今年5月25號(hào)中共上海第十屆委員會(huì)其中第八次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見(jiàn)》,經(jīng)過(guò)一年“一號(hào)課題”調(diào)研過(guò)來(lái)的,因?yàn)榱?xí)近平總書(shū)記在上海提出要求是2014年5月24號(hào),上海市委全委會(huì)通過(guò)這樣一個(gè)決議是今年的5月25號(hào),整整一年時(shí)間形成了這樣一個(gè)文件,這個(gè)文件是頂層設(shè)計(jì),非常有內(nèi)容,這是一個(gè)總體的動(dòng)員令,和相關(guān)內(nèi)容是非常務(wù)實(shí)的,發(fā)布以后在全國(guó),乃至世界范圍都有很大的影響。
[金興明] 回顧這樣一個(gè)《意見(jiàn)》主要集聚在四個(gè)方面有所創(chuàng)新,有所規(guī)劃。主要是科創(chuàng)中心的建設(shè)根本問(wèn)題在于體制機(jī)制的改革和建設(shè);核心問(wèn)題是如何集聚人才;基礎(chǔ)問(wèn)題是如何改善上海的營(yíng)商環(huán)境,所以就這幾個(gè)方面說(shuō)一些自己的觀點(diǎn)。首先,要推進(jìn)體制機(jī)制改革,改革本身就是要打破舊體制,要建立新體制,要建立新的制度,在建立新制度方面包括如何鼓勵(lì)創(chuàng)新主體投資,如何完善上??萍汲晒D(zhuǎn)換機(jī)制,如何進(jìn)一步改進(jìn)政府的管理,政府管理要進(jìn)一步適應(yīng)現(xiàn)代科技的發(fā)展,比如要進(jìn)一步放寬對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+等新興行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入管制。
[金興明] 改變過(guò)去主要是政府著力于前期審批轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管,這樣一種方式,這是政府改革要做的。同時(shí),要進(jìn)一步改革政府的公共財(cái)政資金,對(duì)科技專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和分配方式。過(guò)去專(zhuān)項(xiàng)資金分專(zhuān)業(yè)、分行業(yè),主要是在一些部門(mén)掌握,所以容易出現(xiàn)一些分錢(qián)、分物、分項(xiàng)目的現(xiàn)象。
[金興明] 過(guò)去我也說(shuō)過(guò),這里面存在“兩個(gè)眼”。一個(gè)是近視眼,政府資金往往只看到體制內(nèi)的企業(yè),很少看到體制外的企業(yè)。還有一個(gè)“眼”,勢(shì)利眼,往往看到一些高大上的大企業(yè),強(qiáng)企業(yè),往往忽視具有強(qiáng)烈創(chuàng)新企業(yè)的中小微企業(yè)。
[金興明] 第二,集聚人才是關(guān)鍵,創(chuàng)新的根本是依靠人才,所以人才要從兩個(gè)方面來(lái)講:1、如何吸引和集聚海外的高層次人才,國(guó)家千人計(jì)劃,上海的千人計(jì)劃等等,我們要是按照國(guó)際的視野來(lái)構(gòu)建國(guó)際人才,適合他們的工作、生活的條件和環(huán)境,同時(shí)要發(fā)揮特大型城市戶(hù)籍管理和戶(hù)籍政策的優(yōu)勢(shì),逐步吸引國(guó)內(nèi)的優(yōu)秀人才向上海集聚。比如說(shuō)將來(lái)會(huì)對(duì)一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才、對(duì)一些企業(yè)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的中介服務(wù)人才和核心團(tuán)隊(duì),可能對(duì)優(yōu)秀人才要能夠給予直接落戶(hù)。
[金興明] 同時(shí)有部分創(chuàng)新人才,要讓他以此積滿(mǎn)120分,能夠很快取得居住證。此外要進(jìn)一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)機(jī)制。這主要是要市場(chǎng)導(dǎo)向,市場(chǎng)需要什么人才,就培養(yǎng)什么樣的人才,這個(gè)人才有沒(méi)有價(jià)值,讓市場(chǎng)說(shuō)的算,讓企業(yè)說(shuō)的算,而不是政府說(shuō)的算。
[金興明] 此外要優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,包括工作、生活、子女受教育的條件,醫(yī)療條件,包括自己再深造進(jìn)一步學(xué)習(xí)的條件??傊股虾3蔀橐涣鲃?chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的匯集之地、培養(yǎng)之地、價(jià)值實(shí)現(xiàn)之地,也就是說(shuō)夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)之地。
[金興明] 第三是環(huán)境問(wèn)題,我覺(jué)得這是一個(gè)基礎(chǔ)性問(wèn)題,進(jìn)一步能夠使得上海的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改造好。這里首先要推動(dòng)科技和金融的緊密結(jié)合,這是我后面第二個(gè)問(wèn)題要來(lái)談的,同時(shí)我們要促進(jìn)科技中介服務(wù)集群化發(fā)展,我們已經(jīng)意識(shí)到,上海的中介服務(wù),比不過(guò)北京的中關(guān)村等區(qū)域,這個(gè)包括科技市場(chǎng)的中介,資本的中介,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中介,包括法律的中介,等等。這些中介集聚就可以更好地形成良性的市場(chǎng)環(huán)境。第三要支持各類(lèi)主體在上海建設(shè)更多的眾創(chuàng)、創(chuàng)新工廠等等,這方面無(wú)論是大學(xué)、研究院所還是企業(yè)都?xì)g迎來(lái)。最近大家看到騰訊、阿里等等大型企業(yè)都紛紛到上海跟有關(guān)區(qū)縣合作,建立他們的眾創(chuàng)空間。
[金興明] 第四,要進(jìn)一步完善法治環(huán)境、信用環(huán)境等等。第四個(gè)層面進(jìn)一步要做的作為政府來(lái)講,要體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略,要布局國(guó)家的重大創(chuàng)新工程核項(xiàng)目,比如我們跟中科院等有關(guān)部委一起建設(shè)張江綜合性的國(guó)家科學(xué)中心和若干的重大創(chuàng)新性功能平臺(tái),比如說(shuō)過(guò)去建的上海光源,上海超算中心等等,這些都是重大的創(chuàng)新型功能平臺(tái)。同時(shí)要實(shí)施一批重大的戰(zhàn)略性項(xiàng)目和重大的基礎(chǔ)設(shè)施,比如上海布局的大飛機(jī)工程。比如說(shuō)發(fā)動(dòng)機(jī)工程、集成電路開(kāi)發(fā),比如新能源汽車(chē)等等都是重大的戰(zhàn)略項(xiàng)目。
[金興明] 還要建設(shè)各具特色的科技創(chuàng)新集聚區(qū),這是一些承載區(qū),比如像張江“一區(qū)22園”,比如像楊浦、嘉定等科技創(chuàng)新的示范區(qū),比如像紫竹等等一些創(chuàng)新區(qū)域,創(chuàng)新區(qū)域的形成有利于上海形成整個(gè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好氛圍。同時(shí)能夠讓創(chuàng)新進(jìn)一步驅(qū)動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
[金興明] 第五,如何讓金融更好地服務(wù)創(chuàng)新。我想服務(wù)創(chuàng)新上海是有資源的,因?yàn)樯虾J墙ㄔO(shè)中的國(guó)際金融中心,因此我們有良好的市場(chǎng)體系,集聚了眾多的金融人才和良好的金融發(fā)展環(huán)境。這些都有利于我們進(jìn)一步服務(wù)我們的實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)我們的科技創(chuàng)新。但是這里我想首先說(shuō)應(yīng)該有幾項(xiàng)基本的原則:首先,我覺(jué)得金融服務(wù)創(chuàng)新要尊重市場(chǎng)規(guī)律,要充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用,這個(gè)市場(chǎng)包括了科技市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、股權(quán)市場(chǎng)等等。
[金興明] 2、堅(jiān)持企業(yè)是創(chuàng)新的主體,發(fā)揮企業(yè)的主體作用。這個(gè)主體包括每一個(gè)金融機(jī)構(gòu),包括實(shí)體企業(yè)等等都是創(chuàng)新的主體。3、充分發(fā)揮政府對(duì)資源的引導(dǎo)作用,政府要轉(zhuǎn)變職能,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、改善服務(wù),營(yíng)造良好的商業(yè)環(huán)境。
[金興明] 4、在全社會(huì)、全上海營(yíng)造一個(gè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好氛圍和基礎(chǔ),如果沒(méi)有的話(huà)我們的金融服務(wù)誰(shuí)呢?所以這是一個(gè)很重要的原則。在此基礎(chǔ)上,上海市政府正在研究頒發(fā)一個(gè)《關(guān)于促進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新,支持上??萍紕?chuàng)新中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,大概有20條左右,內(nèi)容也是十分豐滿(mǎn),即將頒布。
[金興明] 在這樣一個(gè)金融服務(wù)創(chuàng)新的過(guò)程當(dāng)中,上海應(yīng)該采取主要的舉措,可以羅列這樣五個(gè)方面,1、要很好地發(fā)揮直接融資(資本市場(chǎng)是主渠道)。目前我們國(guó)家直接融資的比例大概不超過(guò)40%,美國(guó)直接融資超過(guò)85%以上,這就是我們之間的差距。在這里引用一句昨天證監(jiān)會(huì)主席肖鋼主席所說(shuō)的一句話(huà)——創(chuàng)新始于科技,成于資本,所以在這里專(zhuān)門(mén)引用。具體我們的做法是:第一要強(qiáng)化多層次資本市場(chǎng)的支撐作用,比如講支持上海證券交易所設(shè)立戰(zhàn)略新興板,這個(gè)國(guó)務(wù)院已經(jīng)同意?,F(xiàn)在正在報(bào)批相關(guān)的方案,我可以告訴大家戰(zhàn)略新興板有望加速。
[金興明] 通過(guò)推動(dòng)在上海股權(quán)托管交易中心設(shè)立科技創(chuàng)新板,市政府正在審定相應(yīng)的交易規(guī)則,下一步還要努力使得科技創(chuàng)新板和戰(zhàn)略新興板如何有一個(gè)更好的銜接機(jī)制,這是我們廣大企業(yè)所期盼的。我們要積極爭(zhēng)取在上海試點(diǎn)成立區(qū)域性的小微證券公司等等。
[金興明] 2、要進(jìn)一步加大股權(quán)融資,創(chuàng)新試點(diǎn)的力度,比如要加強(qiáng)政府對(duì)天使投資的引導(dǎo),現(xiàn)在上海集聚的PE/ VC很多,可以說(shuō)數(shù)量眾多、規(guī)模宏大,但是真正能夠在前端最缺少的是種子期、初創(chuàng)期的投入,在這個(gè)階段政府應(yīng)該很好地發(fā)揮引導(dǎo)作用。同時(shí)要建立一個(gè)私募股權(quán)投資,PE份額的報(bào)價(jià)系統(tǒng),建立一個(gè)平臺(tái),使得我們有一個(gè)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布平臺(tái),有利于PE之間相互份額的轉(zhuǎn)換。
[金興明] 第二個(gè)重要的舉措,要進(jìn)一步創(chuàng)新和改革,我們的傳統(tǒng)金融服務(wù),首先要推進(jìn)多樣化的信貸服務(wù)創(chuàng)新,在這里我們特別推崇在美國(guó)硅谷所推崇的投貸聯(lián)動(dòng)的模式,怎么樣推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng),目前正在爭(zhēng)取國(guó)家的支持,鼓勵(lì)條件成熟的銀行業(yè)的金融機(jī)構(gòu)在上海設(shè)立從事股權(quán)投資的全資子公司,這樣在銀行范圍之內(nèi),投跟貸就可以聯(lián)動(dòng)。實(shí)際上硅谷金融集團(tuán)就是這么做的。
[金興明] 同時(shí)我們要推動(dòng)科技金融體系的創(chuàng)新,推動(dòng)有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)在上海設(shè)立發(fā)起民營(yíng)的張江科技銀行,專(zhuān)門(mén)服務(wù)科技企業(yè)。同時(shí)引導(dǎo)科技信貸機(jī)構(gòu)來(lái)創(chuàng)新,特別是在銀行的考核體制上,比如說(shuō)設(shè)立一些科技支行等等,在考核方式上、在監(jiān)管方式上要進(jìn)一步寬松。第二方面,進(jìn)一步改革和創(chuàng)新傳統(tǒng)的保險(xiǎn)服務(wù)業(yè),國(guó)務(wù)院發(fā)布了促進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的10條規(guī)定,“保10條”有力地促進(jìn)了保險(xiǎn)業(yè)下一步的發(fā)展。
[金興明] 鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金通過(guò)投資創(chuàng)業(yè)的投資基金,設(shè)立私募股權(quán)投資基金,昨天在會(huì)議上又有一個(gè)好消息,保監(jiān)會(huì)的主席項(xiàng)俊波同志在會(huì)上宣布了國(guó)家將建立三千億的保險(xiǎn)投資基金。同時(shí)鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新,比如它可以開(kāi)發(fā)一些首臺(tái)套重大技術(shù)裝備險(xiǎn),開(kāi)發(fā)一些關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備險(xiǎn),開(kāi)發(fā)核心科技人才入職保證保險(xiǎn)的產(chǎn)品,圍繞科技創(chuàng)新來(lái)開(kāi)發(fā)一系列保險(xiǎn)服務(wù)產(chǎn)品。
[金興明] 第三,要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融、普惠金融的一種功能。首先要支持互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新發(fā)展,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新,我們鼓勵(lì)這些機(jī)構(gòu)有條件的能夠進(jìn)一步持牌,成為一個(gè)持牌金融機(jī)構(gòu)。同時(shí)也支持大型電子商務(wù)平臺(tái),能夠到上海設(shè)立小額貸款、融資擔(dān)保、融資租賃、商業(yè)保理等地方新型型金融機(jī)構(gòu),允許有條件的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu),介入我們的清算支付系統(tǒng)。
[金興明] 第二要開(kāi)展的股權(quán)重籌融資試點(diǎn),上海第一單已經(jīng)簽出去了,阿里旗下的螞蟻達(dá)客獲得了首張重籌執(zhí)照,我們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)重籌的平臺(tái)要降低門(mén)坎,加強(qiáng)審批。第二要成互聯(lián)網(wǎng)金融的行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)自律管理,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)信息披露機(jī)制,健全互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域信息共享的機(jī)制,信用信息關(guān)鍵要鼓勵(lì)用、鼓勵(lì)采集、鼓勵(lì)接納。比如說(shuō)要跟人民銀行專(zhuān)用的信用信息接入,也要接入上海市政府綜合信用平臺(tái)。
[金興明] 第四,進(jìn)一步發(fā)揮政府資金的撬動(dòng)和引導(dǎo)作用,前面說(shuō)過(guò),我們的政府財(cái)政資金作用發(fā)揮還不夠,首先我們要建立一個(gè)政府性的融資擔(dān)保大擔(dān)保機(jī)構(gòu),我們要新建立一個(gè)50億以上的大型機(jī)構(gòu),把這個(gè)機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)作機(jī)制,不僅做融資擔(dān)保,還會(huì)做再擔(dān)保,還會(huì)做股權(quán)投資等等新的形式。讓它跟現(xiàn)有的政策性融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和商業(yè)興的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作,為科技型的中小企業(yè)提供良好的信用征信服務(wù)。第二擴(kuò)大政府投資引導(dǎo)資金的規(guī)模和用處,要鼓勵(lì)市區(qū)兩級(jí)政府建立投資引導(dǎo)的基金或者說(shuō)母基金合作,起到一個(gè)四兩撥千斤的作用。
[金興明] 第五,要形成推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合力,要發(fā)揮創(chuàng)新工廠、眾創(chuàng)空間,等新型孵化器平臺(tái)作用,推動(dòng)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)跟所在的區(qū)縣以及科技園區(qū)加強(qiáng)合作,使得金融服務(wù)模式進(jìn)一步創(chuàng)新、進(jìn)一步貼近中小微科技型企業(yè),使科技、人才、資本充分融合。發(fā)揮最大的效應(yīng)。第二加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的信用體系建設(shè),著力解決現(xiàn)在科技企業(yè)信用服務(wù)不到位、信息溝通不對(duì)成等問(wèn)題。
[金興明] 第三,要加強(qiáng)對(duì)走出去的科技企業(yè)的金融服務(wù),今后我們的企業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì),走到哪里,金融服務(wù)就應(yīng)該走向哪里。同時(shí)支持眾多的科技企業(yè)到境外去及兼并股權(quán)投資,比如說(shuō)一系列中民投等等有關(guān)的平臺(tái)都非常愿意為科技企業(yè)走出去提供相應(yīng)的服務(wù)。
[金興明] 我想如果有這樣一些眾多的舉措、措施加以采取,一定能夠讓上海金融資本的有力條件、集聚的條件、優(yōu)勢(shì)更好地服務(wù)上海的科技創(chuàng)新,從而帶動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。以上是我一些淺顯的觀點(diǎn),希望大家批評(píng)指正,我也衷心希望各位專(zhuān)家學(xué)者,為我們上海國(guó)際金融中心建設(shè),為上??萍紕?chuàng)新中心的建設(shè),進(jìn)一步建言獻(xiàn)策,同時(shí)也熱忱地歡迎各界人士到上海來(lái)投資興業(yè),來(lái)圓你的夢(mèng),追求共同發(fā)展。謝謝大家。
本文來(lái)源:上海股權(quán)托管交易中心