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違法公司已經(jīng)被進(jìn)入政府工程項(xiàng)目和收購(gòu)黑名單

《公司信息公示暫行法令》8月23日正式發(fā)布,自2014年10月1日起實(shí)施。日前,國(guó)務(wù)院法制辦、工商總局擔(dān)任人就《公司信息公示暫行法令》有關(guān)疑問(wèn)答復(fù)了記者提問(wèn)。據(jù)介紹,擬定法令的整體思路是在大幅度放寬商場(chǎng)主體準(zhǔn)入條件的一起,需求公司實(shí)在、及時(shí)公示信息,確保社會(huì)公眾特別是買賣相對(duì)人精確知道公司運(yùn)營(yíng)狀況,明確公司承當(dāng)信息公示的主體職責(zé),政府承當(dāng)職責(zé)范圍內(nèi)的公示職責(zé)和監(jiān)管職責(zé),努力構(gòu)成公司“一處違法、處處受限”的信譽(yù)束縛機(jī)制,推動(dòng)公司誠(chéng)信自律,發(fā)明杰出商場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境。

違法公司將被束縛或許禁入政府收購(gòu)、工程投標(biāo)等

兩部分擔(dān)任人表明,公司是最重要的商場(chǎng)主體,其自動(dòng)公示生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中構(gòu)成的公司信息,對(duì)買賣當(dāng)事人和其他好壞關(guān)系人知道買賣信息、快捷買賣行為、進(jìn)步買賣功率、保護(hù)買賣安全等有著重要意義。為此,法令規(guī)則了公司信息即時(shí)公示準(zhǔn)則和公司年度報(bào)告公示準(zhǔn)則,并需求公司對(duì)其公示信息的實(shí)在性、及時(shí)性擔(dān)任。

一起,針對(duì)公司不按照規(guī)則公示信息的行為,法令作出了一些束縛性規(guī)則,首要包含:運(yùn)營(yíng)反常名錄準(zhǔn)則,嚴(yán)峻違法公司名單準(zhǔn)則,信譽(yù)修正準(zhǔn)則。公司未按法令規(guī)則實(shí)行信息公示職責(zé)的,或許公示公司信息隱秘實(shí)在狀況、招搖撞騙的,將被列入運(yùn)營(yíng)反常名錄,經(jīng)過(guò)公司信譽(yù)信息公示體系向社會(huì)公示,并區(qū)別狀況承當(dāng)相應(yīng)的法令職責(zé)。被列入運(yùn)營(yíng)反常名錄滿3年仍未實(shí)行公示職責(zé)的公司,將進(jìn)一步被列入嚴(yán)峻違法公司名單,并經(jīng)過(guò)公司信譽(yù)信息公示體系向社會(huì)公示;被列入嚴(yán)峻違法公司名單的公司的法定代表人、擔(dān)任人,3年內(nèi)不得擔(dān)任其他公司的法定代表人、擔(dān)任人。被列入運(yùn)營(yíng)反常名錄的公司按照法令規(guī)則實(shí)行公示職責(zé)的,將被移出運(yùn)營(yíng)反常名錄;公司自被列入嚴(yán)峻違法公司名單之日起滿5年未再發(fā)作不按照法令規(guī)則實(shí)行公示職責(zé)景象的,將被移出嚴(yán)峻違法公司名單。

此外,上海股權(quán),依據(jù)法令,在政府收購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、頒發(fā)榮譽(yù)稱號(hào)等作業(yè)中,政府應(yīng)將公司信息作為重要考量要素,對(duì)被列入運(yùn)營(yíng)反常名錄或許嚴(yán)峻違法公司名單的公司依法予以束縛或許禁入。

政府部分應(yīng)公示有關(guān)公司信息,并樹(shù)立查看準(zhǔn)則

兩部分擔(dān)任人指出,依據(jù)法令,作為商場(chǎng)監(jiān)管主體,工商行政管理部分等政府部分也有公示職責(zé),其間規(guī)則,工商行政管理部分應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公司信譽(yù)信息公示體系,公示其在實(shí)行職責(zé)過(guò)程中發(fā)作的公司注冊(cè)掛號(hào)、存案,動(dòng)產(chǎn)典當(dāng)掛號(hào),股權(quán)出質(zhì)掛號(hào),行政處罰以及其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息;其他政府部分應(yīng)當(dāng)公示其在實(shí)行職責(zé)過(guò)程中發(fā)作的行政許可準(zhǔn)予、改變、連續(xù),行政處罰以及其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

一起,政府部分對(duì)其公示信息的實(shí)在性、及時(shí)性擔(dān)任,政府部分發(fā)現(xiàn)其公示的信息不精確的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正;公民、法人或許其他安排有依據(jù)證實(shí)政府部分公示的信息不精確的,有權(quán)需求該政府部分予以更正。

據(jù)介紹,法令還對(duì)政府部分監(jiān)管職責(zé)作了一些詳細(xì)規(guī)則,首要包含:樹(shù)立查看準(zhǔn)則,政府依據(jù)公司注冊(cè)號(hào)等隨機(jī)搖號(hào),斷定查看的公司,安排對(duì)公司公示信息的狀況進(jìn)行查看。樹(shù)立告發(fā)準(zhǔn)則,規(guī)則公民、法人或許其他安排發(fā)現(xiàn)公司公示的信息虛偽的,能夠向工商行政管理部分告發(fā),接到告發(fā)的工商行政管理部分應(yīng)當(dāng)自接到告發(fā)資料之日起20個(gè)作業(yè)日內(nèi)進(jìn)行核對(duì),予以處置,并將處置狀況書(shū)面奉告告發(fā)人。一起,法令還設(shè)定了法令職責(zé),規(guī)則政府部分未按照本法令規(guī)則實(shí)行職責(zé)的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)政府部分責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)峻的,對(duì)負(fù)有職責(zé)的主管人員和其他直接職責(zé)人員依法給予處置;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。

附:

 

《公司信息公示暫行法令》

第一條 為了確保公平競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)公司誠(chéng)信自律,標(biāo)準(zhǔn)公司信息公示,強(qiáng)化公司信譽(yù)束縛,保護(hù)買賣安全,進(jìn)步政府監(jiān)管效能,擴(kuò)展社會(huì)監(jiān)督,擬定本法令。

第二條 本法令所稱公司信息,是指在工商行政管理部分掛號(hào)的公司從事生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中構(gòu)成的信息,以及政府部分在實(shí)行職責(zé)過(guò)程中發(fā)作的能夠反映公司狀況的信息。

第三條 公司信息公示應(yīng)當(dāng)實(shí)在、及時(shí)。公示的公司信息觸及國(guó)家秘密、國(guó)家安全或許社會(huì)公共利益的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)主管的保密行政管理部分或許國(guó)家安全機(jī)關(guān)贊同??h級(jí)以上當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部分公示的公司信息觸及公司商業(yè)秘密或許個(gè)人隱私的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部分贊同。

第四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的公司信息公示作業(yè),按照國(guó)家社會(huì)信譽(yù)信息渠道建造的整體需求,推動(dòng)本行政區(qū)域公司信譽(yù)信息公示體系的建造。

第五條 國(guó)務(wù)院工商行政管理部分推動(dòng)、監(jiān)督公司信息公示作業(yè),安排公司信譽(yù)信息公示體系的建造。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部分按照本法令規(guī)則做好公司信息公示有關(guān)作業(yè)。

縣級(jí)以上當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部分按照本法令規(guī)則做好公司信息公示作業(yè)。

第六條 工商行政管理部分應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公司信譽(yù)信息公示體系,公示其在實(shí)行職責(zé)過(guò)程中發(fā)作的下列公司信息:

(一)注冊(cè)掛號(hào)、存案信息;

(二)動(dòng)產(chǎn)典當(dāng)掛號(hào)信息;

(三)股權(quán)出質(zhì)掛號(hào)信息;

(四)行政處罰信息;

(五)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

前款規(guī)則的公司信息應(yīng)當(dāng)自發(fā)作之日起20個(gè)作業(yè)日內(nèi)予以公示。

第七條 工商行政管理部分以外的其他政府部分(以下簡(jiǎn)稱其他政府部分)應(yīng)當(dāng)公示其在實(shí)行職責(zé)過(guò)程中發(fā)作的下列公司信息:

(一)行政許可準(zhǔn)予、改變、連續(xù)信息;

(二)行政處罰信息;

(三)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

其他政府部分能夠經(jīng)過(guò)公司信譽(yù)信息公示體系,也能夠經(jīng)過(guò)其他體系公示前款規(guī)則的公司信息。工商行政管理部分和其他政府部分應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家社會(huì)信譽(yù)信息渠道建造的整體需求,完結(jié)公司信息的互聯(lián)共享。

第八條 公司應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日,經(jīng)過(guò)公司信譽(yù)信息公示體系向工商行政管理部分抄送上一年度年度報(bào)告,并向社會(huì)公示。

當(dāng)年建立掛號(hào)的公司,自下一年起抄送并公示年度報(bào)告。

第九條 公司年度報(bào)告內(nèi)容包含:

(一)公司通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息;

(二)公司開(kāi)業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀況信息;

(三)公司出資建立公司、收購(gòu)股權(quán)信息;

(四)公司為有限職責(zé)公司或許股份有限公司的,其股東或許發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)刻、出資方法等信息;

(五)有限職責(zé)公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)改變信息;

(六)公司網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息;

(七)公司從業(yè)人數(shù)、財(cái)物總額、負(fù)債總額、對(duì)外供給確保擔(dān)保、所有者權(quán)益合計(jì)、運(yùn)營(yíng)總收入、主運(yùn)營(yíng)務(wù)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、交稅總額信息。

前款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)則的信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,第七項(xiàng)規(guī)則的信息由公司選擇是否向社會(huì)公示。

經(jīng)公司贊同,公民、法人或許其他安排能夠查詢公司選擇不公示的信息。

第十條 公司應(yīng)當(dāng)自下列信息構(gòu)成之日起20個(gè)作業(yè)日內(nèi)經(jīng)過(guò)公司信譽(yù)信息公示體系向社會(huì)公示:

(一)有限職責(zé)公司股東或許股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)刻、出資方法等信息;

(二)有限職責(zé)公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)改變信息;

(三)行政許可取得、改變、連續(xù)信息;

(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)掛號(hào)信息;

(五)受到行政處罰的信息;

(六)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

工商行政管理部分發(fā)現(xiàn)公司未按照前款規(guī)則實(shí)行公示職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其期限實(shí)行。

第十一條 政府部分和公司分別對(duì)其公示信息的實(shí)在性、及時(shí)性擔(dān)任。

第十二條 政府部分發(fā)現(xiàn)其公示的信息不精確的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。公民、法人或許其他安排有依據(jù)證實(shí)政府部分公示的信息不精確的,有權(quán)需求該政府部分予以更正。

公司發(fā)現(xiàn)其公示的信息不精確的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正;可是,公司年度報(bào)告公示信息的更正應(yīng)當(dāng)在每年6月30日之前完結(jié)。更正前后的信息應(yīng)當(dāng)一起公示。

第十三條 公民、法人或許其他安排發(fā)現(xiàn)公司公示的信息虛偽的,能夠向工商行政管理部分告發(fā),接到告發(fā)的工商行政管理部分應(yīng)當(dāng)自接到告發(fā)資料之日起20個(gè)作業(yè)日內(nèi)進(jìn)行核對(duì),予以處置,并將處置狀況書(shū)面奉告告發(fā)人。

公民、法人或許其他安排對(duì)按照本法令規(guī)則公示的公司信息有疑問(wèn)的,能夠向政府部分請(qǐng)求查詢,收到查詢請(qǐng)求的政府部分應(yīng)當(dāng)自收到請(qǐng)求之日起20個(gè)作業(yè)日內(nèi)書(shū)面答復(fù)請(qǐng)求人。

第十四條 國(guó)務(wù)院工商行政管理部分和省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部分應(yīng)當(dāng)按照公平標(biāo)準(zhǔn)的需求,依據(jù)公司注冊(cè)號(hào)等隨機(jī)搖號(hào),斷定查看的公司,安排對(duì)公司公示信息的狀況進(jìn)行查看。

工商行政管理部分查看公司公示的信息,能夠采納書(shū)面查看、實(shí)地核對(duì)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方法。工商行政管理部分查看公司公示的信息,能夠托付會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)安排展開(kāi)有關(guān)作業(yè),并依法利用其他政府部分作出的查看、核對(duì)成果或許專業(yè)安排作出的專業(yè)定論。

查看成果由工商行政管理部分經(jīng)過(guò)公司信譽(yù)信息公示體系向社會(huì)發(fā)布。

第十五條 工商行政管理部分對(duì)公司公示的信息依法展開(kāi)查看或許依據(jù)告發(fā)進(jìn)行核對(duì),公司應(yīng)當(dāng)合作,承受問(wèn)詢查詢,照實(shí)反映狀況,供給有關(guān)資料。

對(duì)不予合作情節(jié)嚴(yán)峻的公司,工商行政管理部分應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公司信譽(yù)信息公示體系公示。

第十六條 任何公民、法人或許其他安排不得不合法修正公示的公司信息,不得不合法獲取公司信息。

第十七條 有下列景象之一的,由縣級(jí)以上工商行政管理部分列入運(yùn)營(yíng)反常名錄,經(jīng)過(guò)公司信譽(yù)信息公示體系向社會(huì)公示,提醒其實(shí)行公示職責(zé);情節(jié)嚴(yán)峻的,由有關(guān)主管部分按照有關(guān)法令、行政法規(guī)規(guī)則給予行政處罰;形成別人丟失的,依法承當(dāng)補(bǔ)償職責(zé);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé):

(一)公司未按照本法令規(guī)則的期限公示年度報(bào)告或許未按照工商行政管理部分責(zé)令的期限公示有關(guān)公司信息的;

(二)公司公示信息隱秘實(shí)在狀況、招搖撞騙的。

被列入運(yùn)營(yíng)反常名錄的公司按照本法令規(guī)則實(shí)行公示職責(zé)的,由縣級(jí)以上工商行政管理部分移出運(yùn)營(yíng)反常名錄;滿3年未按照本法令規(guī)則實(shí)行公示職責(zé)的,由國(guó)務(wù)院工商行政管理部分或許省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部分列入嚴(yán)峻違法公司名單,并經(jīng)過(guò)公司信譽(yù)信息公示體系向社會(huì)公示。被列入嚴(yán)峻違法公司名單的公司的法定代表人、擔(dān)任人,3年內(nèi)不得擔(dān)任其他公司的法定代表人、擔(dān)任人。

公司自被列入嚴(yán)峻違法公司名單之日起滿5年未再發(fā)作第一款規(guī)則景象的,由國(guó)務(wù)院工商行政管理部分或許省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部分移出嚴(yán)峻違法公司名單。

第十八條 縣級(jí)以上當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部分應(yīng)當(dāng)樹(shù)立健全信譽(yù)束縛機(jī)制,在政府收購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、頒發(fā)榮譽(yù)稱號(hào)等作業(yè)中,將公司信息作為重要考量要素,對(duì)被列入運(yùn)營(yíng)反常名錄或許嚴(yán)峻違法公司名單的公司依法予以束縛或許禁入。

第十九條 政府部分未按照本法令規(guī)則實(shí)行職責(zé)的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)政府部分責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)峻的,對(duì)負(fù)有職責(zé)的主管人員和其他直接職責(zé)人員依法給予處置;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。

第二十條 不合法修正公示的公司信息,或許不合法獲取公司信息的,按照有關(guān)法令、行政法規(guī)規(guī)則追究法令職責(zé)。

第二十一條 公民、法人或許其他安排認(rèn)為政府部分在公司信息公示作業(yè)中的詳細(xì)行政行為侵犯其合法權(quán)益的,能夠依法請(qǐng)求行政復(fù)議或許提起行政訴訟。

第二十二條 公司按照本法令規(guī)則公示信息,不革除其按照其他有關(guān)法令、行政法規(guī)規(guī)則公示信息的職責(zé)。

第二十三條 法令、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)功能的安排公示公司信息適用本法令對(duì)于政府部分公示公司信息的規(guī)則。

第二十四條 國(guó)務(wù)院工商行政管理部分擔(dān)任擬定公司信譽(yù)信息公示體系的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

個(gè)體工商戶、農(nóng)人專業(yè)合作社信息公示的詳細(xì)辦法由國(guó)務(wù)院工商行政管理部分另行擬定。

第二十五條 本法令自2014年10月1日起實(shí)施。


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