“2014新華·道瓊斯國際金融中心發(fā)展指數(shù)”6日上午公布。作為國家戰(zhàn)略的上海國際金融中心與香港并列第五，較去年提升了一個名次。

專家分析，從市場成長、經(jīng)濟成長、創(chuàng)新成長三個子要素來衡量，上海依舊是亞太地區(qū)最具成長性的金融中心。尤其是上海自由貿(mào)易試驗區(qū)成立以來，其在金融改革等方面的突破，為上海國際金融中心的關鍵一躍提供了“起跳”力量。

改革引領　“國家環(huán)境”評價上海首進前十

上海國際金融中心建設是一項國家戰(zhàn)略，這在指數(shù)報告中有著非常明顯的體現(xiàn)。

根據(jù)指數(shù)報告，“國家環(huán)境”作為國際金融中心評價的五大指標之一，主要是對國際金融中心外部發(fā)展環(huán)境的測度。報告指出，傳統(tǒng)發(fā)達國家金融中心優(yōu)秀的經(jīng)濟、政治和社會環(huán)境，是其金融市場發(fā)展的重要支撐。2014年，受政策紅利影響，上海在“國家環(huán)境”指標上躍居第五名，五年來第一次進入前十行列。

報告中所指的“政策紅利”，主要是中國的深化改革和擴大開放。作為新一輪改革開放的“試驗田”，上海自貿(mào)區(qū)對上海國際金融中心建設起到了關鍵性的推動作用。

西門子股份公司總裁兼首席執(zhí)行官喬·克澤爾指出，比起全球一些成熟的自貿(mào)區(qū)，年輕的上海自貿(mào)區(qū)還有很長的路要走，但發(fā)展?jié)摿薮?，整個中國同樣如此。

英國保誠集團董事長保羅·曼杜卡判斷，到2020年，上海自貿(mào)區(qū)有望形成“最優(yōu)秀”的監(jiān)管和競爭機制，并作為范本被推廣到中國其他地區(qū)，給整個中國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟帶來重大利益。

“金改第一季”推動國際金融中心三方面進展

自貿(mào)區(qū)到底從哪些方面推動了上海國際金融中心建設？從剛剛落幕的自貿(mào)區(qū)“金改第一季”來看，主要取得了三方面的進展：

其一，在國內(nèi)率先建成一批面向國際的金融交易市場。上海國際黃金交易中心已于9月中旬正式開業(yè)，上海國際能源交易中心也在自貿(mào)區(qū)注冊成立。此外，中國外匯交易中心、中國金融期貨交易所、上海清算所和上海股權托管交易中心等也計劃在自貿(mào)區(qū)內(nèi)新設或增設交易場所，上海保險交易所也在積極籌劃中。

其二，擴大人民幣跨境使用，支持上海成為人民幣產(chǎn)品定價和清算中心。今年前9月，自貿(mào)區(qū)新增跨境人民幣結算額逾2000億元，同比增長約2.5倍；人民幣雙向資金池業(yè)務發(fā)生388億元；人民幣境外借款發(fā)生191億元，使區(qū)內(nèi)企業(yè)的融資成本下降10%至20%。

其三，以自由貿(mào)易賬戶作為改革載體和管理模式，推動人民幣資本項目可兌換。統(tǒng)計顯示，目前已有10家中資銀行接入上海自貿(mào)區(qū)的自由貿(mào)易賬戶信息監(jiān)測管理系統(tǒng)，共開立了5000多個自由貿(mào)易賬戶。自由貿(mào)易賬戶體系運行平穩(wěn)，沒有成為熱錢流入套利和資金向內(nèi)滲透的管道。

“上海立志到2020年基本建成與我國經(jīng)濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心。自貿(mào)區(qū)在金改方面的突破，為實現(xiàn)這個目標奠定了堅實基礎。”上海市政府發(fā)展研究中心主任肖林說。

更多改革紅利待釋放

借助于“國家環(huán)境”這項指標上的進步，上海國際金融中心得以提升一個名次。但需要指出的是，一些歐洲城市如莫斯科、馬德里等，在“國家環(huán)境”評價中呈負向波動。這充分說明，改革如逆水行舟、不進則退，未來自貿(mào)區(qū)還有更多的紅利待釋放。

一家大型航運集團財務總經(jīng)理告訴記者，目前海外人民幣融資成本迅速上升，加上各種稅費已經(jīng)超過5%，跟國內(nèi)資金價格相較優(yōu)勢已不明顯。企業(yè)特別希望能用外幣融資，但目前規(guī)定內(nèi)資企業(yè)不能以外幣的形式負債。且境外發(fā)短債由外管局批，發(fā)長債要發(fā)改委批，手續(xù)繁瑣。“目前自由貿(mào)易賬戶僅有人民幣業(yè)務，特別期盼能盡早開通外幣業(yè)務，滿足企業(yè)的實際需求。”

“還有一些政策在操作中外松內(nèi)緊，如經(jīng)常和直接投資項下的跨境人民幣結算，在實際操作中仍然是逐家審核、逐筆備案，大大挫傷了銀行和企業(yè)的積極性。”一家國有大行國際業(yè)務部負責人說。

由此可見，當前自貿(mào)區(qū)金改亟待釋放新的改革紅利，為上海國際金融中心的關鍵一躍積蓄更多“起跳”力量。

本文來源:上海股權托管交易中心